О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области»
Проект
Приложение к постановлению
Законодательной Думы Томской области
от ______ № _______
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области
«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области»
Статья 1
Внести в статью 3 Закона Томской области от 29 декабря 2015 года № 216-ОЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области» (Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2016, № 48(224)-II; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru; Собрание законодательства Томской области 15.01.2016, N 1/1(138); постановление Законодательной Думы Томской области от 24.12.2015 № 3027) следующее изменение:
в части 3:
после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Предоставление субсидии для возмещения части затрат юридическим лицам, оказывающим услуги пассажирам и перевозчикам на территории Томской области, при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок»;
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2018 года.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
Пояснительная записка
к проекту закона Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Томской области»
Представленный на рассмотрение законопроект разработан в соответствии
с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ).
Согласно статье 26.3. Федерального закона № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопроса организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении.
Основная цель законопроекта - обеспечение бесперебойной и безопасной работы автовокзалов, обеспечение бесперебойного транспортного сообщения между муниципальными образованиями Томской области, а также с другими субъектами Российской Федерации.
Законопроектом предлагается закрепить за уполномоченным органом исполнительной власти Томской области полномочия по предоставлению субсидии для возмещения части затрат юридическим лицам, оказывающим услуги пассажирам и перевозчикам на территории Томской области, при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок.
Анализ опыта показал, что рядом субъектов Российской Федерации (Омская область, Республика Карачаево-Черкесия, Владимирская область) приняты нормативные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с обеспечением стабильного функционирования и безопасности на объектах транспортной инфраструктуры (автовокзалах, автостанциях).
Возможные риски принятия проекта закона не выявлены. Негативные социально-экономические последствия действия проекта закона после его принятия отсутствуют.
Законопроект не устанавливает и не изменяет обязанности, ответственность для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Согласно пункту 1 статьи 26.3-3 Федерального закона № 184-ФЗ данный законопроект не подлежит оценке регулирующего воздействия.